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　　他指出，坚持开门写报告，广泛征求各个方面的意见建议，是政府科学民主依法决策的重要形式，是坚持党的群众路线的重要体现。【典型意义】坚持有效预防侵害未成年人犯罪是全面综合保护未成年人健康成长的重要方面。1930年8月加入中国工农红军和中国共产党，在红3军团第8军第2师任党委秘书。1939年10月任八路军野战政治部组织部部长兼军法处处长，曾率野政巡视团到冀南和冀鲁豫抗日根据地，协助培训干部、加强地方武装建设。